北京时间5月30日凌晨消息,华尔街日报(WSJ)周三报道称,包括前政府官员、经济学家和贸易专家在内的市场人士普遍认为,中国双汇国际控股公司对史密斯菲尔德食品的收购交易不太可能遭到美国政府审查与有国家安全有关的交易的外国投资委员会的反对,应该也不会和之前几起涉及美国公司的中资并购交易一样引起政治上的反弹。
根据双方在周三发表的声明,双汇国际对史密斯菲尔德的收购交易需要得到在美国外国投资委员会的批准;此外,史密斯菲尔德公司主席乔瑟夫-鲁特(Joseph Luter)在周三的访问中也表示,还有其他的竞购方可能对公司提出新的报价。
虽然中国对美国资产的控制逐渐增多引发了一些政治上的担忧,但是包括多名现任和前任政府官员以及贸易专家在内的市场人士都认为,外国投资委员会很有可能会批准这笔交易,因为肉类生产并不被认为是国家安全的核心问题。一旦成功,这将是有史以来中国企业对美国公司的最大规模收购交易。
美国中国经济和安全评估委员会成员迈克尔-韦塞尔(Michael Wessel)指出,“政府明显是有开放的公共政策立场——对我来说,很难相信这次的交易中会有很多阻碍,特别是在中国国家主席习近平来美国访问之前一周的时间里。”他强调,“在我看来,这个时机选择得很好。”
中国国家主席习近平将在6月7日到8日在加利福利亚州与奥巴马总统会面。
在外国投资委员会的评估建议下,奥巴马总统在2012年否决了一家中资公司在俄勒冈州风能发电项目中进行投资的提议。当时公开的原因是项目非常靠近一个保管有无人机和其他安全设备的海军基地。这也是22年以来美国总统首次使用行政权力否决外国投资。
同样在周三,移动运营商Sprint Nextel公司宣布,日本软银公司对其提出的收购得到了外国投资委员会的批准,条件之一是,新的Sprint公司必须在董事会内任命一个安全事务董事,这个任命还需要得到政府的批准。这一要求也凸显了美国政府对外国投资进入通讯网络的担忧。
不过美国食品供应通常被视作国家安全事务中不那么敏感的部分,美国的肉制品供应商可以自由地向全世界出口产品。国际投资组织总裁南希-麦克莱诺恩(Nancy McLernon)指出,在双汇国际对史密斯菲尔德的收购交易中,委员会可能关注任何军事供应合约的执行,以及靠近美国军事基地或者其他战略地点的养猪场。国际投资组织是代表外国公司利益的游说团体。
分析指出,由于美国农业部直接监管美国的肉类生产,史密斯菲尔德也被承诺将会保留美国的管理人员,因此对中国食品安全标准的担忧不太可能对交易造成影响。对双汇国际的考虑有所了解的消息来源指出,双汇认为自己作为私人公司而不是国有企业的身份将会帮助解决政治上的很多潜在问题。
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